发布时间：2019/12/11 11:09:03
春华秋实，岁物丰成。2019年即将收官，盘点身边的铁路，人们各有收获：这一年，有超过3.33亿人次乘坐复兴号出行；这一年，高铁快运当日达（即送）成为网购物流新引擎；这一年，“高铁开到我家乡”从期盼成为现实……铁路先行的脚步越来越快，人们追求美好生活的底气越来越足。
聆听新时代奋进的足音，感悟铁路改革发展的脉动，一张张民生清单、一项项铁路实事，极大提升了旅客货主的铁路体验，给老百姓带来了实实在在的获得感、幸福感和安全感。
本报今天起推出系列报道《2019 你身边的铁路》，让我们一起回味努力奔跑、追梦前行的2019，共同祝福老百姓日子更红火、祝福祖国前程更远大！
2019年，我们购买的琳琅货物、生产生活用电所需的电煤，都源源不断地通过一条条钢铁巨龙驰骋运输。更完善通达的铁路网络、持续增加的运力供给、不断推进的铁路专用线建设以及减税降费措施落地等，为铁路货运服务国家运输结构调整注入了绿色动能。
绿色托底，货运成绩亮眼
铁路货运量历来被称为中国经济发展的“晴雨表”。今年是落实铁路货运增量三年行动方案的攻坚之年。前11个月，国家铁路货物发送量为31.15亿吨，同比增长6.8％，单日装车首次突破17万车。特别是9月上旬全路打响“三保三增”攻坚战后，中国国家铁路集团有限公司各运输企业紧密对接市场需求，深化运输挖潜提效，货运装车、货物发送量等指标实现历史性突破。
这意味着，按目前铁路良好态势，2018年和2019年国铁集团累计将实现货运增量5亿吨，超三年行动计划目标进度5000万吨。增量目标的高标兑现，是国铁集团转型发展的重要内容，更是全社会物流市场绿色发展的重要支撑。
在国家大力推进“公转铁”运输的背景下，国铁集团货运部副主任黄鑫给记者算了一笔环保账：铁路货运单位能耗是公路货运的1/7，内燃机车的污染排放是公路货运的1/13，电气化铁路基本是零污染。以京津冀及周边地区8省市为例，两年来“公转铁”运量将达3亿吨左右，相当于减少800万吨二氧化碳排放量，为打赢蓝天保卫战和污染防治攻坚战发挥了积极作用。
增加运力，密切合作共赢
货运增量的关键是大宗物资。
这一年，更多的南方人在隆冬享受到温暖，因为浩吉铁路的开通。这条国家北煤南运战略新通道，将内蒙古的电煤运达华中腹地的时间由原铁水联运约1个月缩短到1天左右。
如何破解冬季用煤高峰期车皮紧张的难题？铁路与煤炭企业签订了运输互保协议，“一企一策”为之打造营销方案。淡季企业保铁路运量、旺季铁路保企业运力，从而实现合作共赢。
不久前，铁路重点扶贫帮扶点新疆维吾尔自治区喀什地区的电厂急需煤炭。接到新疆神华能源有限公司运输需求后，乌鲁木齐铁路货运中心立即联系货运、调度部门，开辟“绿色通道”，顺利完成这批“扶贫煤”的运输任务。
2019年，国铁集团与国内主要煤炭企业签订煤炭中长期运输合同运量8.6亿吨，全路1000多家企业签订年度互保协议运量25亿吨，为完成全年增量目标奠定了坚实基础。
除煤炭外，铁路部门还积极推进疏港矿石等大宗货物“公转铁”运输。今年以来，京津冀地区疏港矿石铁路运输量占比较2017年提升了5.2个百分点。
对接需求，打通“最后一公里”
铁路专用线打通铁路到企业间运输的“最后一公里”，对推动“公转铁”、铁水联运起到关键助力作用。今年9月，国家发改委等五部门联合印发了《关于加快推进铁路专用线建设的指导意见》，从政策层面释放了积极、利好信号。
中央有号召，铁路有行动。国铁集团修订印发了《铁路专用线接轨管理办法》，制定了《铁路专用线设计规范》，简化接轨办理手续，提升办理效率。同时，协调配合地方政府和企业需求，国铁集团加快铁路专用线建设步伐，2018年以来已建成投用重点专用线95条，降低铁路专用线代运营代维护服务费用，为相关企业节约支出近30％。
铁路部门还大力发展敞顶集装箱运输，推广使用35吨敞顶箱，创新打造绿色高效的“散改集”物流模式，满足了没有专用线企业的铁路运输需求。
减税降费，激发市场活力
货运市场竞争，价格为王。2019年，国铁集团发挥价格对运输市场的撬动作用，深化运价市场化改革，探索实践分方向、分季节、分品类、分运能的灵活价格调整策略，特别是针对“公转铁”运输需求，为客户量身定制“一口价”运输方案，受到企业和货主欢迎。
国铁集团为企业和货主送出真金白银的“大礼包”：2018年以来两次下调铁路货运价格，清理规范铁路货运相关收费，截至11月底，累计为货主和企业节约物流成本约340亿元。
连续主动的大规模降费，是铁路落实国家减税降费决策部署、激发市场活力、提振实体经济的具体行动。
新的一年，铁路将继续勇担交通强国、铁路先行重任，努力为人民的美好幸福生活多拉快跑。